创新监管试点城市!信用监管创新经验做法→
文章来源:admin 时间:2024年12月12日
近日,市场监管总局发布《关于开展商品交易市场创新监管试点工作的通知》,深圳、保定、延安、义乌、玉林、襄阳、濮阳、哈尔滨等10个城市被确定为国家商品交易市场创新监管试点城市。
据了解,试点城市工作任务主要包括推动监管规范创新、深化信用监管创新、鼓励协同共治创新三个方面。
鼓励制定出台地方性法规或规范性文件,探索建立商品交易市场分类分级管理制度,统一监管执法标准、明晰监管规则、完善执法依据。 完善信用监管常态化长效化机制,构建信用承诺、守信核查、失信惩戒、信用修复闭环管理体系,探索开展信用状况综合评价和诚信经营专项测评,根据评估结果推进经营主体诚信合规建设。 厘清商品交易市场监管中的部门职责,探索建立务实有效的多部门协作体制机制,鼓励监管理念创新,以新发展理念引领改革,探索传统商品交易市场转型升级的新理念、新方法、新举措,形成发展新动能、新优势。 源点小编对部分入选城市,近年来在商品交易市场创新监管工作方面的相关举措进行了盘点,与大家共同分享。 2024年8月,深圳市市场监管局牵头制定的深圳地方标准《商品交易市场商户诚信经营评价规范》获批发布,于9月1日开始实施。作为国内首个商品交易市场商户诚信经营评价地方标准,该标准填补了国内商品交易市场诚信经营评价领域的相关标准空白,是商品交易市场商户诚信评价“深圳标准”建设的新成果。 该标准涵盖了商户诚信经营评价的总体原则、评价内容、评价等级、评价方法、异议处理、结果应用等六个方面,是推动商品交易市场诚信体系建设的重要举措。 在当前经济快速发展、市场竞争日益激烈的背景下,加强对商户的诚信经营评价是促进市场规范有序和健康发展的有效抓手。该标准围绕诚信经营宗旨,从商户经营管理、人员管理、安全管理、质量管理、价格管理、服务管理、消费者权益保护、投诉争议处理、荣誉表彰和信用承诺等十个方面内容明确了具体的评价指标和分值,同时对商户的诚信经营评价等级按分值划分为ABCD四个等级,并明确了评价方法和异议处理机制,为客观、公正地评价商户诚信经营提供了依据。
近年来,保定商品交易领先优势持续凸显。2022年9月,国家市场监督管理总局批复同意保定等17个地方政府创建“全国网络市场监管与服务示范区”,保定成为全省首批创建城市。工作开展以来,保定市场监管部门出台了《保定市网络商品销售管理规范》《网络交易线上线下一体化监管责任清单》等政策文件,建设了保定市网络市场监管与服务综合平台,实施“放心消费助力乡村振兴百千万工程”,切实加强地理标志品牌线上知识产权保护,不断优化网络新经济发展环境,将创建工作与“数字保定”建设深度融合、同步推进。 接下来,保定市将以被确定为国家商品交易市场创新监管试点城市为契机,以服务企业需求为导向,打造“全方位服务、全链条赋能、全生态保护”的“全景式服务”,叫响“投资保定”“保定服务”品牌,促进经营主体活力和竞争力不断提升。
近年来,延安先后制定出台了《延安市网络交易平台经营者责任清单》《农贸市场、建材市场建设操作指南》《延安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新落实方案》等政策文件,不断创新监管、推进工作,在商品交易市场积极推广放心消费“四个三”工作法,创立“十户联创”机制和“三联三覆盖”做法,培育壮大商品交易市场,护航交易市场健康有序发展。 入选试点城市后,延安将以创新监管试点工作为契机,不断创新规范监管,激发市场活力,健全长效机制,完善信用监管,推动放心消费,优化消费体验,探索监管模式,增强监管效能,统筹多方力量,构建共治格局,确保试点工作有序开展,形成商品交易市场创新监管的延安经验。
义乌作为“建在市场上的城市”,商品交易市场成交额已连续33年居全国专业市场第一,在册市场经营主体突破110万户。近年来,义乌市市场监管局从行为监管、经营规范、主体提升三方面着手,创新打造出了商品交易市场“党建+信用+智慧”监管模式。 义乌市市场监管局将继续以长效长治为理念,以信用体系为依托,以智慧监管为手段,以社会共治为方向,并通过两年的试点工作,探索商品交易市场监管的新路径,为全国商品交易市场监管模式创新、转型升级发展贡献浙江经验、义乌力量。
近年来,玉林市市场监管局立足职能和玉林实际,围绕群众关切、市场诉求,实施星级市场建设、“一站式”平台建设、“三城同创”、经营主体信用风险分类大行动,持续推动商品交易市场创新监管服务工作的全面提升。 玉林市建立由政府主导,市场监管部门主抓、部门协同推进工作模式,率先在商品交易市场等多场所开展个体工商户信用风险分类管理和经营主体信用提升试点改革,从制度机制入手,运用大数据、人工智能等互联网技术畅通信用数据交换渠道,归集了法院、人社等8部门65种信用信息数据,实行”一户一码,扫码知信”管理。发挥信用激励惩戒导向作用,把“守合同重信用”企业公示、参与放心消费创建、“三亮三诺”等信息列入正向激励信息,推动分类结果在监管、金融等多个领域进行运用,全面提升了“守合同重信用”公示企业的含金量。 目前,对全市46万户经营主体信用数据进行了全面梳理提升,对35万户个体工商户分为A、B 、C、D四个信用等级,全面推行不同风险等级的经营主体实施差异化监管。去年以来,214家企业获得广西“守合同重信用”公示企业称号,在全区排名前列。
襄阳市市场监督管理局在建立商品交易市场分级分类监管新模式、商品交易市场快捷诚信发展新通道、商品交易市场转型升级协同发展新体系、商品交易市场风险防控信用监管新机制等方面进行了大量卓有成效的尝试,比如,开展了信用分级分类监管、交易市场包容审慎监管、线上线下“一体化”监管等一系列改革创新工作,得到了湖北省市场监管局和国家市场监管总局的充分肯定。 下一步,襄阳市市场监管局将抓紧试点各项工作推进落实,力争在商品交易市场创新监管上展现“襄阳特色”。
濮阳市市场监督管理部门充分发挥贴近市场、贴近经营主体的优势,进一步优化监管理念,多措并举营造公平竞争环境,拓展价格监管领域,创新监管措施,规范市场秩序,促进公平竞争,更大力度激发市场发展活力,为濮阳市经济高质量发展筑牢了市场基础,受到省市场监督管理局和国家市场监督管理总局的充分肯定。 濮阳市市场监督管理局有关负责人表示,该局将抓紧试点各项工作推进落实,力争在商品交易市场创新监管上进一步展现濮阳特色,为全国商品交易市场创新监管工作作出濮阳贡献。
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