近日，山西省印发《关于推行经营主体以专项信用报告替代有无违法违规记录证明实施方案》，提出在行政审批、招标投标、企业融资等事项中，以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，明确自9月1日起试行“一份信用报告代替一摞证明”的新机制。

今年以来，山西省、宁夏回族自治区、江西省、广西壮族自治区、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区等省级地区先后印发专项方案，云南省公布征求意见稿，提出推行“信用代证”工作。

从全国层面来看，截至目前，发布以信用报告代替无违法违规证明相关政策的省份达23个，其中上海市、广东省、天津市等三地均已印发两部专项文件。

此外，部分省级地区，如江苏省、河北省等地虽尚未印发省级“信用代证”实施方案，但其下属多个城市已印发市级实施方案，实质性推动“信用代证”工作。

▲省级地区“信用代证”已印发政策统计

▲省级地区已印发“信用代证”政策区域分布情况

《通知》提出，省级信用牵头部门要与相关部门加强协同联动，按照“应替尽替”原则，将涉及出具有无违法违规记录证明的领域全部纳入替代范围。

从各地发布的文件以及工作动态来看，多地根据实际工作需要，优化提升专项信用报告的适用性，覆盖领域处于不断拓展之中，14个省份覆盖领域达到或超过40个（北京、山东、黑龙江、陕西、河南、重庆、上海、吉林、安徽、天津、浙江、海南、内蒙古、甘肃），其中山东省覆盖领域最多达52个。

《通知》明确，要畅通专项信用报告查询渠道。统计目前所有报告获取渠道，经营主体可通过线上或者线下两种方式获取专项信用报告，获取信用报告均不限次数，不收取任何费用，实现免费办理。

（一）线上办

各地经营主体可通过“信用中国”省级网站、政务服务网等网站平台获取信用报告，实现“线上办”；

除上述网站外，北京市、浙江省、河南省等地还提供如“京通”“浙里办”“豫事办”等APP或小程序渠道获取报告。

（二）线下办

多个地区实现了在窗口端、自助端提供信用报告办理服务，经营主体可通过政务服务窗口、一体化智能自助终端多种渠道查询、下载、打印专项信用报告。

《通知》提出，省级信用牵头部门要积极扩大专项信用报告应用范围，依法依规拓展应用场景，在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等事项中推广“信用代证”。

当前，各省份对信用报告的应用场景大致可以分为金融（上市、融资）、商务（招投标、政府采购）、行政（政策申请、评优评先）及其他等4大领域。

信用报告用途主要包括：

（一）行政服务应用。主要在优惠政策享受、资金支持、评优评先、资格审查等方面作为参考。

（二）商务应用。主要在招标投标、产权交易、政府采购、公共资源交易等方面作为参考。

（三）金融市场应用。主要在企业上市、融资、并购重组、债券发行等方面作为参考。

（四）其他依法依规可以适用专项信用报告替代有无违法违规证明的事项。