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央行公开征求意见,完善金融领域严重失信名单管理制度

文章来源:admin    时间:2026年05月18日

近日要闻


01


央行发布《严重失信主体名单管理办法》征求意见稿

近日,中国人民银行发布了“关于《中国人民银行管理领域严重失信主体名单管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”。


《管理办法》共二十四条,主要包括以下内容:


一是严格严重失信主体名单列入条件。中国人民银行管理的票据、支付、人民币流通、征信等领域中机构及个人发生法律法规中明令禁止、严重破坏金融市场秩序、侵害人民群众合法权益的行为,且情节特别严重、影响特别恶劣的,要列入严重失信主体名单。其中,未经依法批准,擅自设立非银行支付机构或变相从事支付业务的;非银行支付机构实际控制人操纵支付机构挪用、占用、借用备付金,涉案金额特别巨大的将被列入名单。


二是规范对严重失信主体的惩戒措施。对于列入严重失信主体名单的机构或个人可以采取纳入重点管理对象、提高执法检查频次,向有关部门共享相关信息、公示名单信息,作为审查行政许可、资质、资格、委托承担政府采购项目、工程招投标时重要考量因素等管理措施。


三是鼓励严重失信主体主动纠正失信行为、进行信用修复严重失信主体名单管理期限为3年,管理期满后移出。被列入严重失信主体名单满12个月后,失信主体已经履行行政处罚决定或司法判决中规定的义务、危害后果和不良影响外溢性得到有效防控、未再发生严重失信行为的,可以申请移出严重失信主体名单。


02


交通部就《全国公路建设市场综合信用评价细则》《公路建设市场信用管理办法》公开征求意见

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,提高公路建设市场从业单位和从业人员诚信意识,营造诚实守信市场环境,推动高标准市场体系建设,交通运输部发布《公路建设市场信用管理办法(征求意见稿)》和《全国公路建设市场综合信用评价细则(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。


公众可通过以下途径和方式提出意见:


1.登录交通运输部网站(网址:http://www.mot.gov.cn),进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“关于《公路建设市场信用管理办法(征求意见稿)》和《全国公路建设市场综合信用评价细则(征求意见稿)》公开征求意见的通知”。


 2.电子邮箱:glscjgc@mot.gov.cn。


3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部公路局(100736)。


本次征求意见反馈截止日期为2026年6月16日。


03


中国人民银行:4月信贷投向不断优化

日前,中国人民银行发布的数据显示,4月末,社会融资规模存量同比增长7.8%,广义货币(M2)同比增长8.6%,继续保持合理增长。


专家表示,我国融资结构发生深刻变化,银行存款创造渠道更为多元,除了贷款可以创造存款,银行债券投资也与贷款投放一样,是存款创造的重要途径和向实体经济融资的重要方式,这意味着贷款增速低于存款增速是必然的。


总量保持合理增长的同时,4月信贷投向不断优化,重点领域增长动能强劲。今年以来,财政金融协同扩内需和加力支持金融“五篇大文章”等系列政策陆续落地见效,货币信贷政策与财政贴息、风险补偿等财政政策协同发力,撬动更多金融活水流向重大项目、重点领域和薄弱环节。





地方动态


04


福建构建政府采购评审专家信用评价分机制

近日,由福建省财政厅印发的《福建省政府采购评审专家评价规则(2026版)》正式施行。


《规则》中,设置了评审专家的信用评价分机制,具体如下:


对政府采购选聘入库的专家建立个人信用评价分机制,与其个人信息强制关联,全寿命管理。每人信用评价分初始为24分,专家因违反管理办法第三十三条、第三十四条、第三十五条的情形受到处罚或符合本规则中扣除信用评价分条件时,永久扣除对应信用评价分。专家按照管理办法第三十六条规定恢复资格的,之前扣除的信用评价分不返还。当专家个人信用评价分被扣除为0分时,予以解聘,不再录用。


05


全国首个个人征信服务领域数据出境负面清单发布

近日,广东省互联网信息办公室、广东省商务厅、广东省政务服务和数据管理局印发《中国(广东)自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)以及《中国(广东)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025版)》。


个人征信服务业方面,涵盖信用状况查询、贷款审核、担保审核、贷后风险管理4大场景,明确需要通过数据出境安全评估,以及个人信息出境标准合同备案、个人信息保护认证出境的数据清单。智能装备制造业方面,聚焦研发制造、供应商管理、人员招聘3大场景,划定核心技术数据、大规模员工及供应商信息的出境管理标准,支撑广东制造业数字化转型与跨境合作。


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